作者:李开盛(上海市习近平新年代我国特色社会主义思维研究中心上海国际问题研究院基地研究员)
4月14日,习近平总书记在同越共中心总书记苏林举办会谈时指出:“我国将坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针,深化同周边国家友爱协作,让我国式现代化效果更多惠及周边。”党的十八大以来,习近平总书记高度重视、亲身策划和布置周边作业,推进我国同周边联系处于近代以来最好的时期。在百年变局加快演化、国际形势严重调整、部分区域堕入抵触的大布景下,我国携手周边国家共创夸姣未来,成为动乱国际中的一抹亮色。这一成果来之不易,充沛显示了在习近平交际思维的科学指引下,新年代我国特色大国交际在周边的成功实践。4月8日至9日,初次中心周边作业会议在北京举办,习近平总书记宣告重要讲话。在当时进入周边格式和国际变局深度联动的重要阶段,周边的重要性愈加杰出,我国将自始自终扎根周边、奉献周边,致力于推进构建周边命运一起体,为动乱不安的国际注入正能量。
新形势下周边在交际全局中的重要性愈加杰出
习近平主席着重:“周边是我国安居乐业之所,展开昌盛之基。”周边的重要性是由我国的地舆、政治、经济、人文等前史和实际条件所决议的。跟着我国日益走近国际舞台中心,周边对我国的战略支撑效果愈加重要、愈加杰出。我国一直将周边置于交际全局首要方位。中心周边作业会议指出:“周边是完成展开昌盛的重要根底、保护国家安全的要点、运筹交际全局的首要、推进构建人类命运一起体的要害。”这是在我国交际进入周边格式和国际变局深度联动的布景下作出的严重战略判别,进一步杰出并全面归纳了周边在我国交际全局中的重要性,对此需求全面知道、深入领会。
周边联动大国博弈,是推进相等有序的国际多极化的要害变量。习近平主席着重:“不管国际风云怎么变幻,咱们都要携手应对各类安全应战,为相等有序的国际多极化奉献亚洲力气。”亚洲国家是多极国际的重要组成部分,也是保卫国际平和的重要力气。多年来,美国一向企图经过其亚洲“盟友”对我国进行镇压遏止,推进极少数亚洲国家走上遏华前哨。可是,绝大多数周边国家对此坚持清醒知道,坚持不选边站队。我国与周边国家在许多国际和区域的严重议题上情绪相同、观念近似,彼此间致力于展开政治互信,妥控灵敏议题,在部分抵触和动乱频发的大环境下,有用保护了亚太区域的平和安稳。
周边联动国际经济,是保护普惠容纳的经济全球化的重要力气。同我国树立伙伴联系、协作联系或战略互利联系的周边28国的国内生产总值占到国际总额的15%左右,绝大多数都受惠于自在、敞开的国际贸易系统,已成为全球产业链供应链重要一环,亚太区域更是国际经济的重要增长极。现在,单边主义、保护主义加重,多边贸易系统受阻,周边国家在保卫经济全球化进程方面的效果愈加杰出。由东盟和我国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等签署的《区域全面经济伙伴联系协议》是全球人口最多、经贸规划最大、最具展开潜力的自在贸易区,在推进构成愈加昌盛的区域一体化大市场方面发挥着越来越重要的效果。其他由周边国家组成或广泛参加的区域经济协作渠道,如亚太经合安排、中亚区域经济协作机制等,也是当时多边贸易系统的重要组成部分和支撑力气。
当时国际形势下,我国与周边命运相连。美国不断对华出台加征关税等经贸约束办法,添加我国外部环境的不确认性。美国还企图对不少周边国家加征关税,旨在经过掠夺性手法削减所谓贸易赤字,以及强逼周边国家参加对华贸易围堵。在此情况下,全面策划和做好周边交际,强化我国与周边协作、一起保卫多边贸易系统变得愈加火急。咱们有必要统筹国内国际两个全局,从战略高度重视周边,把做好周边作业当作优化外部环境、确保我国式现代化进程的要害一环,以更大的紧迫感、更有力的行动做好周边作业。咱们有必要抓好展开安全两件大事,把一起保卫多边贸易系统当作推进周边作业的重要内容,把做好周边作业与妥善应对大国博弈相结合,完成周边环境的继续平和安稳,携手周边国家共创夸姣未来。
秉持亲诚惠容周边交际理念,促进周边交际换挡晋级
2013年10月,我国举办初次周边交际作业座谈会。在这次座谈会上,习近平总书记着重:“我国周边交际的底子方针,便是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,杰出表现亲、诚、惠、容的理念。”自此,亲诚惠容周边交际理念,成为辅导我国周边交际作业的准则,成为习近平交际思维的重要组成部分,为策划周边交际供给了坚实的理论根底。秉持这一理念,我国以活跃的情绪和敞开的胸襟,促进周边交际换挡晋级。
亲诚惠容周边交际理念推进我国周边作业获得前史性成果、产生前史性革新。我国周边国家数量之多、彼此间差异之大,在大国中很少见。没有老练、先进的理念引领,很难应对如此杂乱的局势。亲诚惠容周边交际理念的提出,为新年代的周边交际供给了底子遵从。
本着坚持睦邻友爱的初心,我国与周边国家深入展开各层级往来,人文沟通水平不断提高。特别是新冠疫情产生后,我国第一时间向周边国家供给抗疫物资和疫苗帮助,推进周边国家民意认知更友善、更接近。
本着真心实意的情绪,我国同周边国家广泛树立方式多样、内在丰厚的伙伴联系、协作联系或战略互利联系。本着互利互利准则,我国同周边25国签署共建“一带一路”协作文件,建议树立亚洲根底设施投资银行,树立丝路基金,为根底设施项目建造供给资金支撑,比方,柬埔寨第一条高速公路、第一座跨山脊高架桥、第一大电站、最大体育馆等我国支撑建造的根底设施项目,为柬埔寨久远展开供给有力支撑。本着容纳的思维,我国活跃参加以东盟为中心的东亚协作机制、中日韩协作、亚太经合安排等多边协作,推进区域协作水平不断提高,促进区域交融展开和公民福祉。
成功的周边交际实践也进一步丰厚了亲诚惠容周边交际理念。我国妥善处理了中印边界争端、“萨德”问题等双边联系中的灵敏问题,推进朝核问题、阿富汗问题、缅甸问题等区域热门问题完成有用管控,为推进政治处理区域热门问题活跃奉献我国才智、我国力气。我国与周边国家的政治互信不断增强,现在,我国已同巴基斯坦、老挝、柬埔寨等17个周边国家达到构建命运一起体一致,同湄公河五国确认共建澜湄国家命运一起体,同中亚五国宣告打造我国—中亚命运一起体。
在对成功交际实践进行总结的根底上,中心周边作业会议赋予亲诚惠容周边交际理念新的内在,从“五个以”的视点进一步完善周边交际方针系统。以建造平和、安定、昌盛、美丽、友爱“五大家乡”为一起愿景,旨在进一步稳固我国与周边国家间的一起利益,清晰协作内容,为构建周边命运一起体供给愈加详细的方针;以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针,旨在进一步清晰我国对待周边国家的准则,为详细的方针拟定与执行供给基准;以平和、协作、敞开、容纳的亚洲价值观为底子遵从,旨在进一步杰出我国与周边国家一起文明与价值枢纽,为推进彼此间全面协作供给耐久的动力源;以高质量共建“一带一路”为首要渠道,旨在进一步结合我国式现代化的明显优势与周边国家的实际需求,不断优化两边完成互利共赢的协作计划;以安危与共、求同存异、对话洽谈的亚洲安全方式为战略支撑,旨在进一步推进我国与周边各方一起保卫区域平和与安稳、妥控区域热门与灵敏议题,为周边命运一起体建造行稳致远供给耐久安全确保。
以上五个方面针对性强、内容齐备,是在统筹国内国际两个全局、展开安全两件大事的根底上对亲诚惠容周边交际理念的全范畴丰厚和全方位展开,为新时期的我国周边交际供给了全方面指引,关于和谐国内外力气、统筹各方面行动推进构建周边命运一起体具有深远含义。
以首脑交际为引领,同周边国家深化全方位协作、加强各范畴沟通、一起保护平和安稳
首脑交际是今世国际政治往来的中心组成部分。党的十八大以来,习近平总书记亲身策划周边作业,在中心周边作业会议后不久即对越南、马来西亚、柬埔寨进行国务拜访,对推进我国与周边国家携手共创夸姣未来发挥了重要引领效果。
在双边联系上增进互信。国家之间的往来终究要表现为人与人之间的往来,国家首脑是一国对交际往中的最高代表,国家间特别是国家首脑之间的政治互信是两国联系的底子根底。
习近平总书记高度重视政治互信,活跃经过与其他国家首脑、政府首脑树立的杰出作业联系与深沉个人友谊为双边联系展开注入新动力、新生机,一起率先垂范展开民间沟通。比方,2024年,习近平主席在塔吉克斯坦《公民报》和“霍瓦尔”国家通讯社宣告题为《共创中塔联系夸姣明日》的署名文章中写道:“我同拉赫蒙总统15次接见会面,树立起杰出作业联系和深沉个人友谊,一起引领中塔联系向前展开。”
习近平总书记屡次着重“国之交在于民相亲”。2017年11月,习近平总书记在对老挝进行国务拜访期间,会晤老挝奔舍那宗族友人。这些行动从不同层面促进了我国与周边国家政治互信,展现了负责任的大国形象,为双边联系展开奠定根基。
在严重方针上擘画蓝图。我国同周边国家政治互信与利益交融不断深化,有必要以严重方针为统领,才干构成统筹各方、务实高效的周边作业架构。
习近平总书记亲身策划并提出一系列严重行动、重要理念引领周边作业。2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦宣告题为《宏扬公民友谊共创夸姣未来》的重要讲演,初次提出一起建造“丝绸之路经济带”建议。2013年10月,习近平主席在拜访印尼期间初次提出一起建造21世纪“海上丝绸之路”。在2018年6月举办的上海协作安排青岛峰会上,习近平主席精确把握国际大势和年代潮流,提出构建上海协作安排命运一起体的建议,为上海协作安排在新年代的展开指明晰方向。2023年10月,习近平主席在向留念亲诚惠容周边交际理念提出10周年国际研讨会宣告书面致辞时,初次提出“宏扬以平和、协作、容纳、交融为中心的亚洲价值观”,清晰了亚洲价值观的深入内在,为推进构建周边命运一起体供给了新方向。
在要害问题上把舵定向。我国同周边联系范畴广,触及议题多,遭到各种国内国际要素的深入影响。加强首脑交际,有利于及时处理要害问题,推进区域协作与双边联系展开行稳致远。雅万高铁是印尼甚至整个东南亚的首条高速铁路,是共建“一带一路”高质量展开的生动表现,习近平总书记为此倾泻很多汗水,推进雅万高铁项目顺畅建成并成功运营。
4月14日至18日,习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国务拜访。4月17日,习近平主席在柬埔寨进行国务拜访时指出:“前史证明,国际多极化、经济全球化、文明多样化的年代潮流不行阻挠,单边主义和霸权主义不得人心,没有哪个国家乐意退回到关闭的孤岛。贸易战损坏多边贸易系统,也冲击国际经济秩序,各国要团结起来,把国家安全和展开主导权牢牢把握在自己手中,坚持相互尊重、互利共赢、一起展开,携手构建人类命运一起体。”
正是经过不同方式的首脑交际,我国与周边国家间相关灵敏问题得到有用管控,一系列严重项目获得要害开展,确保了我国同周边联系一直沿着正确轨道行进,为推进国际平和与展开作出了重要奉献。
来历:公民日报